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美国和日本着手修订《日美防卫合作指针》

时间:2020-02-03 11:10

东京1月17日 - 美国和日本周四开始修订防务合作指导原则,为15年来首次。眼下日本与中国存在领土争端,同时又面临来自朝鲜导弹和核项目的威胁。

[据航空周刊2013年1月17日报道] 日本首相安倍晋三面临与中国的领土争端和朝鲜的导弹和核计划之际,1月17日,美国和日本着手15年来首次修订《日美防卫合作指针》。日本防卫省官员表示,日方希望能以今后5年、10年、15年的眼光探讨日本自卫队和美国军队的角色以及相应时期内的安全环境。对合作指针的修改中将规定日美军队在日本或日本附近的合作方式。 日本政府表示,促成本次修改的原因是过去15年安全环境发生巨大变化,包括中国海上扩张和朝鲜的导弹发展。美日官方在东京举行了一次工作会议,成为本次合作指针修改工作的开端。完成这项工作可能需要一年或更长时间,日美修改合作指针与美国的外交“支点”和安全重心转移到亚洲相一致。美国战略与国际问题研究中心的高级研究员尼古拉斯·塞切尼称,“一个普遍关注的问题是安倍政府是否会重新解释宪法,以行使集体自卫权”,“如果制定了这项政策,显然会影响自卫队和美国军队的合作方式。”日本承认具有被称为集体自卫权,这意味着即使日本自身不受到攻击,日本也有权帮助受到攻击的盟国进行防御。但传统上,日本政府解释和平宪法禁止日本实际行使这项权利。安倍晋三希望修改宪法解释,使日本可行使集体自卫权。日本国防部没有透露是否讨论了集体自卫权问题。

  美日韩防卫官员于16日在美国华盛顿举行协商会议。由于日美防卫合作指针即将修订,且安倍访美在即,会上将透出怎样的日美防卫合作信号格外受关注。有媒体称,朝鲜核问题,也是三国防卫官员讨论的重点。

该原则为美国和日本武装力量在日本境内以及日本附近展开合作提供了指导方针。

  据日本共同社报道,日本防卫省防卫审议官德地秀士、美国助理国务卿希尔、韩国国防部国防政策室室长柳济升出席三国协商会议,商讨加强三国合作。“共同应对朝鲜核与导弹问题”是此次美日韩防卫官员协商会议的讨论重点。韩国国防部国防政策室室长柳济升15日在与会前一天,与美国国防部副部长助理赫尔维分别率团,在华盛顿参加韩美联合国防协商机制会议。双方商定,为应对朝鲜核武器小型化,整合组建“韩美遏制战略委员会”,加大力度推进“杀伤链系统”和“韩国型导弹防御系统”建设,并全面加强信息共享与合作。韩联社还称,韩方将在三国协商会议上阐明,日本事先未获得韩国同意时,不能在朝鲜半岛行使集体自卫权。报道称,据美国军事专家分析,朝鲜不仅能在中程弹道导弹上安装小型化核弹头,还能实战部署洲际弹道导弹,且射程可覆盖美国本土。

“我们将讨论日本自卫队和美军的角色,着眼点在未来五年、10年和15年,以及相应时间段内的安全形势,”日本防务省一名官员对记者表示,但未给出细节。

  在三国防务协商会议开始前一日,美国国防部负责防务政策的副防长沃姆斯在美国众议院军事委员会听证会上表示,日美防卫合作指针将把美日在国际行动中的合作列为重点。共同社称,预计其中将包含日本自卫队与美军在全球范围扩大合作的内容。另外,沃姆斯说,新指针还将为日本政府修改宪法解释解禁集体自卫权一事做出说明。日本时事通讯社16日称,沃姆斯还强调,通过修订防卫合作指针,美日“令人难以想象的牢固同盟,将提升至新水平”。美日的“国际行动合作”已在展开,时事通讯社称,日本自卫队将首次参加7月举行的美澳“护身军刀”大规模联合军演,以应对“中国的活跃”。

日本政府曾表示,防务合作指导原则需要修订,是因为过去15年安全形势发生巨大变化,包括中国海军力量的增强以及朝鲜的导弹部署。

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