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Hong Kong《新华社》:严格调节孕妇来港 研讨产子徵税

时间:2020-02-10 21:29

香港食物及卫生局局长周一岳昨日宣布7项措施,纾缓本地妇产科病房压力,包括要求非本地孕妇的产前检查,必须证实孕妇及胎儿健康才获发证明书来港分娩,并由卫生署统一派发证明书,防止中介公司伪造及窜改证明书等.

非本地孕妇涌港产子迫爆香港公私营医院的产科病房,更有医生与赴港产子中介公司为求图利,滥发“预约证明书”,甚至为未足月孕妇剖腹。为杜绝违规行为,以及保障本地孕妇获最佳服务,香港特区政府迅速推出7项“辣招”加强监管,要求非本地孕妇的产前检查,必须证实孕妇及胎儿健康才获发证明书来港分娩,并由卫生署统一派发证明书,防止中介公司伪造及篡改证明书。□新快报

孕妇来港产子激增,香港妇产科濒临爆煲,港府推出7项限制措施以纾解压力,不过,能否奏效,要视乎私家医院会否充分配合.另外,限制措施之中,对于组织中国孕妇来港的中介公司,没有针对性措施处理,中介公司在中国孕妇来港产子,起着重要角色和作用,港府应该设法规管,以免限制措施的效果打折扣.

过去中国孕妇可随意来港产子,一个重要原因是港府未能发挥统筹角色.这次推出措施的最大特点,是强化港府的规管能力,突出了卫生署在控制来港产子数量方面的作用.通过卫生署统一派发证明书,由港府直接掌握中国孕妇来港的审批程序,避免私家医院为了收入而不断吸收中国孕妇,也防范了中介公司利用社会的资源来谋取私利.同时, 港府应研究对夫妇皆非港人的孕妇徵收产子税,此举既可加大来港产子的经济成本,也能弥补香港有关的社会福利开支,值得认真考虑.

港府规范

公立医院本月8日已经"截龙",暂停今年非本地孕妇的分娩预约,私家医院对于减收一直有保留,若私院无限制地收中国孕妇,公院人手将会持续流失、NICU 无法应付初生婴儿需求,医疗安全和服务质素也不再有保证.昨日公布的7项措施,是港府拆解妇产科困局的办法.措施规定预约入院证明书日後由香港卫生署统一发放.坊间有关伪造预约书、有医生篡改预约书日期等传闻,说得绘影绘声,由卫生署统一发放,款式标准,若发生什麽事故,可以循线追查,有望杜绝与预约证明书的流弊.

也要看到,虽然港府设定了每年非本地孕妇来港分娩限额,但在实际操作上将面对不少困难.不少孕妇在怀孕初期在外观上难以察觉,假如她们提前来港待产,到临盆时才到医院求医,虽然未有预约,但医院不可能见死不救.这些例子在过去也时有发生.随着港府推出新措施,未登记而临产进医院的做法将会不断增加,影响措施成效之余,更加重医护人员的压力.为此, 港府应寻求中国有关部门的配合和支持,阻止没有证明信的中国孕妇来港,香港入境处也应运用酌情权阻止中国孕妇进入香港,从源头上堵截中国孕妇来港产子.

赴港产子七“辣招”

初步看来,上述两项措施,加强了对私院接收中国孕妇的规管,若执行得当,应该可以纾解一些问题.不过,在打击中介公司方面,未见港府提出对症下药措施,只打算藉着规管医生收受非法利益和滥收孕妇等方法,间接对付中介公司.

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表立场.

1、非本地孕妇要先适当检查后才能到港分娩。

另外,中国孕妇来港分娩所触发问题,已经溢出妇产科的压力,而是涉及香港人口政策的长远规划.中国孕妇来港产子,使香港年轻人口增加,纾缓人口老化压力,但是这批人口对香港日後医疗、住屋、教育以至社会福利有什麽影响,港府都要研议和规划,使他们有朝一日顺利融入香港,不致临时周章而出现问题.

2、检讨现时由各私家医院发出的证明书的安排,考虑改由卫生署统一发出,以便记录数量,和杜绝透过中介人取得证明书。

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表立场.

3、邀请妇产科专家制订指引,让公营和私营医院有统一检查方式。

4、要求公私营医院评估其产科和初生婴儿深切治疗服务的设施和人手情况,以制订相关的服务量;也会因应医院提供的临床审核结果,决定未来是否需要调较相关措施。

5、致力打击非法的中介人活动,包括医生收受非法利益,滥收病人等。

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